| Maliye Bakanlığından: GENEL YÖNETİM MALİ İSTATİSTİKLERİ GENEL TEBLİĞİ (GENEL YÖNETİM SEKTÖRÜNÜN KAPSAMI) (SIRA NO: 2) Amaç MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 3 üncü maddesinde yer alan genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri tanımından farklı olarak, Kanunun mali istatistiklere ilişkin hükümleri çerçevesinde mali istatistiklerin derlenmesine ve ulusal düzeyde genel yönetim mali istatistiklerine ilişkin kapsam farklılıklarının ortadan kaldırılmasına yönelik olarak, uluslararası sınıflandırmalara uygun bir genel yönetim sektörü belirlemektir. Dayanak MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 52 nci maddesinin Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye istinaden hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 - (1) Bu Tebliğin uygulanmasında; a) Kanun: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununu, b) Bakanlık: Maliye Bakanlığını (Muhasebat Genel Müdürlüğü), c) Genel yönetim sektörü: Avrupa Ulusal ve Bölgesel Hesap Sistemi (ESA 95) kriterleri esas alınarak belirlenen ve ekli listedeki kamu idarelerinden oluşan sektörü, d) Merkezi yönetim alt sektörü: Bu Tebliğ eki listede yer alan genel bütçeli idareler, özel bütçeli idareler ve düzenleyici ve denetleyici kurumlar başlıklarında sayılan kamu idarelerini, e) Mahalli idareler alt sektörü: Bu Tebliğ eki listede yer alan mahalli idareler alt sektörü başlığında sayılan kamu idarelerini, f) Sosyal güvenlik kurumları: Bu Tebliğ eki listede yer alan sosyal güvenlik kurumları alt sektörü başlığında sayılan kamu idarelerini, g) Mahalli idare birlikleri: 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu kapsamındaki birlikleri, h) Kurumsal birim: Diğer kurumsal birimlerle ekonomik işlem yapabilen, yaptığı işlemler sonucunda kendi adına varlık edinebilen, yükümlülük altına girebilen ve bütün ekonomik ve mali işlemlerini kapsayan bir hesap sistemine sahip olan birimi, ifade eder. Genel yönetim sektörü kapsamı MADDE 4 - (1) Genel yönetim sektörü, bu Tebliğe ekli listede yer alan merkezi yönetim, mahalli idareler ve sosyal güvenlik kurumları alt sektörlerinden oluşur. Genel yönetim kapsamındaki idareler, alt sektörler itibariyle Tebliğ eki listede gösterilmiştir. (2) Bu Tebliğ ile belirlenen genel yönetim kapsamına dâhil olan kamu idareleri, mali verilerini Bakanlıkça belirlenen usul, esas ve sürelerde Bakanlığa aktarmakla yükümlü olacaklardır. Genel yönetim sektörünün belirlenmesinin esasları MADDE 5 - (1) Genel yönetim sektörünün belirlenmesinde temel olarak, Avrupa Ulusal ve Bölgesel Hesaplar Sisteminde (ESA 95) yer alan kriterler çerçevesinde kamu idaresinin kurumsal birim olup olmadığı; faaliyetlerini ekonominin diğer sektörlerinden zorunlu ve karşılıksız olarak aldığı vergi ve benzeri kaynaklarla finanse edip etmediği, faaliyetlerinin gelirin yeniden dağılımına yönelik olup olmadığı, kamusal mal veya hizmet üretip üretmediği, yönetim ve fiyat politikalarının genel yönetime dâhil birimler tarafından belirlenip belirlenmediği, genel yönetime dâhil birimlerce kontrol ve finanse edilip edilmediği, piyasa için mal ve hizmet üreten birimlerin bunları ekonomik olarak önemli fiyattan satıp satmadığı, piyasa için mal ve hizmet üreten ve ekonomik olarak önemli fiyat uygulayan birimlerin gelirlerinin giderlerinin %50'si veya daha fazlasını karşılayıp karşılamadığı hususları esas alınmış olup, bu esaslara uyan birimler genel yönetim sektörü kapsamında değerlendirilmiştir. Genel yönetim sektörü kapsamının gözden geçirilmesi MADDE 6 - (1) Bu Tebliğ ile belirlenen genel yönetim sektörünün kapsamı her üç yılda bir Bakanlıkça incelenecek ve ilgili idarelerin de görüşünün alınması sonucunda gerekli olması halinde kapsam yeniden belirlenecektir. Yürürlük MADDE 7 - (1) Kanunun 52 nci maddesi gereği Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Hazine Müsteşarlığı, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası ve Türkiye İstatistik Kurumunun görüşü alınarak hazırlanan bu Tebliğ 1/1/2009 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 8 - (1) Bu Tebliğ hükümlerini Maliye Bakanı yürütür. Ek 1: 13 GENEL YÖNETİM SEKTÖRÜ 1311 MERKEZİ YÖNETİM ALT SEKTÖRÜ 1311.1. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri 1311.1.001- Türkiye Büyük Millet Meclisi 1311.1.002- Cumhurbaşkanlığı 1311.1.003- Başbakanlık 1311.1.004- Anayasa Mahkemesi 1311.1.005- Yargıtay 1311.1.006- Danıştay 1311.1.007- Sayıştay 1311.1.008- Adalet Bakanlığı 1311.1.009- Millî Savunma Bakanlığı 1311.1.010- İçişleri Bakanlığı 1311.1.011- Dışişleri Bakanlığı 1311.1.012- Maliye Bakanlığı 1311.1.013- Millî Eğitim Bakanlığı 1311.1.014- Bayındırlık ve İskân Bakanlığı 1311.1.015- Sağlık Bakanlığı 1311.1.016- Ulaştırma Bakanlığı 1311.1.017- Tarım ve Köyişleri Bakanlığı 1311.1.018- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 1311.1.019- Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 1311.1.020- Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı 1311.1.021- Kültür ve Turizm Bakanlığı 1311.1.022- Çevre ve Orman Bakanlığı 1311.1.023- Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği 1311.1.024- Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı 1311.1.025- Jandarma Genel Komutanlığı 1311.1.026- Sahil Güvenlik Komutanlığı 1311.1.027- Emniyet Genel Müdürlüğü 1311.1.028- Diyanet İşleri Başkanlığı 1311.1.029- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı 1311.1.030- Hazine Müsteşarlığı 1311.1.031- Dış Ticaret Müsteşarlığı 1311.1.032- Gümrük Müsteşarlığı 1311.1.033- Denizcilik Müsteşarlığı 1311.1.034- Avrupa Birliği Genel Sekreterliği 1311.1.035- Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu 1311.1.036- Devlet Personel Başkanlığı 1311.1.037- Özürlüler İdaresi Başkanlığı 1311.1.038- Türkiye İstatistik Kurumu 1311.1.039- Gelir İdaresi Başkanlığı 1311.1.040- Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 1311.1.041- Karayolları Genel Müdürlüğü 1311.1.042- Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü 1311.1.043- Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü 1311.1.044- Tarım Reformu Genel Müdürlüğü 1311.1.045- Petrol İşleri Genel Müdürlüğü 1311.1.046- Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü 1311.1.047- Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü 1311.1.048- Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü 1311.1.049- Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü 1311.1.050- Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü 1311.2. Özel Bütçeli İdareler 1311.2.001- Yükseköğretim Kurulu 1311.2.002- Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi 1311.2.003- İstanbul Üniversitesi 1311.2.004- İstanbul Teknik Üniversitesi 1311.2.005- Ankara Üniversitesi 1311.2.006- Karadeniz Teknik Üniversitesi 1311.2.007- Ege Üniversitesi 1311.2.008- Atatürk Üniversitesi 1311.2.009- Orta Doğu Teknik Üniversitesi 1311.2.010- Hacettepe Üniversitesi 1311.2.011- Boğaziçi Üniversitesi 1311.2.012- Dicle Üniversitesi 1311.2.013- Çukurova Üniversitesi 1311.2.014- Anadolu Üniversitesi 1311.2.015- Cumhuriyet Üniversitesi 1311.2.016- İnönü Üniversitesi 1311.2.017- Fırat Üniversitesi 1311.2.018- Ondokuz Mayıs Üniversitesi 1311.2.019- Selçuk Üniversitesi 1311.2.020- Uludağ Üniversitesi 1311.2.021- Erciyes Üniversitesi 1311.2.022- Akdeniz Üniversitesi 1311.2.023- Dokuz Eylül Üniversitesi 1311.2.024- Gazi Üniversitesi 1311.2.025- Marmara Üniversitesi 1311.2.026- Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi 1311.2.027- Trakya Üniversitesi 1311.2.028- Yıldız Teknik Üniversitesi 1311.2.029- Yüzüncü Yıl Üniversitesi 1311.2.030- Gaziantep Üniversitesi 1311.2.031- Abant İzzet Baysal Üniversitesi 1311.2.032- Adnan Menderes Üniversitesi 1311.2.033- Afyon Kocatepe Üniversitesi 1311.2.034- Balıkesir Üniversitesi 1311.2.035- Celal Bayar Üniversitesi 1311.2.036- Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi 1311.2.037- Dumlupınar Üniversitesi 1311.2.038- Gaziosmanpaşa Üniversitesi 1311.2.039- Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü 1311.2.040- Harran Üniversitesi 1311.2.041- İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü 1311.2.042- Kafkas Üniversitesi 1311.2.043- Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi 1311.2.044- Kırıkkale Üniversitesi 1311.2.045- Kocaeli Üniversitesi 1311.2.046- Mersin Üniversitesi 1311.2.047- Muğla Üniversitesi 1311.2.048- Mustafa Kemal Üniversitesi 1311.2.049- Niğde Üniversitesi 1311.2.050- Pamukkale Üniversitesi 1311.2.051- Sakarya Üniversitesi 1311.2.052- Süleyman Demirel Üniversitesi 1311.2.053- Zonguldak Karaelmas Üniversitesi 1311.2.054- Eskişehir Osmangazi Üniversitesi 1311.2.055- Galatasaray Üniversitesi 1311.2.056- Ahi Evran Üniversitesi 1311.2.057- Kastamonu Üniversitesi 1311.2.058- Düzce Üniversitesi 1311.2.059- Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi 1311.2.060- Uşak Üniversitesi 1311.2.061- Rize Üniversitesi 1311.2.062- Namık Kemal Üniversitesi 1311.2.063- Erzincan Üniversitesi 1311.2.064- Aksaray Üniversitesi 1311.2.065- Giresun Üniversitesi 1311.2.066- Hitit Üniversitesi 1311.2.067- Bozok Üniversitesi 1311.2.068- Adıyaman Üniversitesi 1311.2.069- Ordu Üniversitesi 1311.2.070- Amasya Üniversitesi 1311.2.071- Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi 1311.2.072- Ağrı Dağı Üniversitesi 1311.2.073- Sinop Üniversitesi 1311.2.074- Siirt Üniversitesi 1311.2.075- Nevşehir Üniversitesi 1311.2.076- Karabük Üniversitesi 1311.2.077- Kilis 7 Aralık Üniversitesi 1311.2.078- Çankırı Karatekin Üniversitesi 1311.2.079- Artvin Çoruh Üniversitesi 1311.2.080- Bilecik Üniversitesi 1311.2.081- Bitlis Eren Üniversitesi 1311.2.082- Kırklareli Üniversitesi 1311.2.083- Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi 1311.2.084- Bingöl Üniversitesi 1311.2.085- Muş Alparslan Üniversitesi 1311.2.086- Mardin Artuklu Üniversitesi 1311.2.087- Batman Üniversitesi 1311.2.088- Ardahan Üniversitesi 1311.2.089- Bartın Üniversitesi 1311.2.090- Bayburt Üniversitesi 1311.2.091- Gümüşhane Üniversitesi 1311.2.092- Hakkâri Üniversitesi 1311.2.093- Iğdır Üniversitesi 1311.2.094- Şırnak Üniversitesi 1311.2.095- Tunceli Üniversitesi 1311.2.096- Yalova Üniversitesi 1311.2.097- Savunma Sanayi Müsteşarlığı 1311.2.098- Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu 1311.2.099- Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsü 1311.2.100- Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu 1311.2.101- Türkiye Bilimler Akademisi 1311.2.102- Türkiye Adalet Akademisi 1311.2.103- Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu 1311.2.104- Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü 1311.2.105- Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü 1311.2.106- Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü 1311.2.107- Orman Genel Müdürlüğü 1311.2.108- Vakıflar Genel Müdürlüğü 1311.2.109- Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü 1311.2.110- Elektrik İşleri Etüd İdaresi Genel Müdürlüğü 1311.2.111- Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü 1311.2.112- Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü 1311.2.113- Türk Akreditasyon Kurumu 1311.2.114- Türk Standartları Enstitüsü 1311.2.115- Millî Prodüktivite Merkezi 1311.2.116- Türk Patent Enstitüsü 1311.2.117- Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü 1311.2.118- Türkiye Atom Enerjisi Kurumu 1311.2.119- Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı 1311.2.120- İhracatı Geliştirme Etüt Merkezi 1311.2.121- Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı 1311.2.122- Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı 1311.2.123- GAP Bölge Kalkınma İdaresi 1311.2.124- Özelleştirme İdaresi Başkanlığı 1311.2.125- Kamu Denetçiliği Kurumu 1311.2.126- Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu 1311.2.127- Meslekî Yeterlilik Kurumu 1311.2.128- Savunma Sanayi Destekleme Fonu 1311.2.129- Başbakanlık Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Destekleme Fonu 1311.2.130- Özelleştirme Fonu 1311.2.131- Başbakanlık Tanıtma Fonu 1311.2.132- Döner Sermayeler 1311.2.133- Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı 1311.2.134- Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı Başkanlığı 1311.2.135- Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu 1311.2.136- Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATOPOL Tesisleri İşletme Başkanlığı 1311.2.137- Türkiye Radyo Televizyon Kurumu 1311.2.138- Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu 1311.2.139- Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğü 1311.2.140- Kefalet Sandıkları 1311.2.141- Sosyal Tesisler 1311.2.142- Özerk Olmayan Spor Federasyonları 1311.3. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar 1311.3.001- Radyo ve Televizyon Üst Kurulu 1311.3.002- Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu 1311.3.003- Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu 1311.3.004- Kamu İhale Kurumu 1311.3.005- Rekabet Kurumu 1311.3.006- Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu 1311.3.007- Şeker Kurumu 1313 MAHALLİ İDARELER ALT SEKTÖRÜ 1313.1- İl Özel İdareleri (Bozcaada ve Gökçeada İlçe Özel İdareleri Dâhil) 1313.2- Belediyeler 1313.3- Mahalli İdare Birlikleri 1313.4- Kalkınma Ajansları 1313.5- Gençlik ve Spor İl Müdürlükleri 1314 SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARI ALT SEKTÖRÜ 1314.1- Sosyal Güvenlik Kurumu 1314.2- Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü 1314.3- İşsizlik Sigortası Fonu |